В конце 2024 года в российское законодательство были внесены значительные изменения, направленные на регулирование распространения информации, связанной с отказом от деторождения (пропагандой чайлдфри). Новые правила вызвали широкий общественный резонанс и массу вопросов о том, как именно будут определяться границы допустимого.
В данной статье мы подробно разберем законодательные новшества, критерии Роскомнадзора и последствия нарушений.
Суть законодательных изменений
В ноябре 2024 года Госдума приняла два закона:
- Федеральный закон от 23.11.2024 № 411-ФЗ — устанавливает запрет на распространение информации, призывающей к отказу от деторождения.
- Федеральный закон от 23.11.2024 № 401-ФЗ — вводит штрафы за нарушение данного запрета.
Эти законодательные акты уже вступили в силу, но до недавнего времени оставался открытым вопрос о критериях, определяющих запрещенную информацию. В декабре 2024 года Роскомнадзор опубликовал разъяснения, установившие четкие правила.
Критерии запрещенной информации
Согласно проекту приказа Роскомнадзора, к запрещенной информации, связанной с отказом от деторождения, относятся следующие категории:
- Убеждения в необходимости отказа от рождения детей.
- Оправдание бездетности как жизненной позиции.
- Информация, подчеркивающая преимущества отказа от деторождения.
- Аргументы в пользу того, что бездетность лучше, чем родительство.
- Создание отрицательного образа беременности, родительства и детства.
- Материалы, формирующие позитивный образ бездетной жизни.
Отдельно оговорено исключение — информация о монашестве и обетах безбрачия, упоминаемая в религиозных текстах и традициях зарегистрированных организаций, не подпадает под запрет.
Механизм контроля и наказания
Если информация соответствует указанным критериям, она подлежит блокировке. Роскомнадзор заносит ресурс, на котором она размещена, в реестр запрещенной информации. В случае отказа удалить запрещенный контент сайт или ресурс может быть заблокирован.
Штрафы за нарушение
Нарушители будут подвергаться административному наказанию в соответствии со статьей 6.21 КоАП РФ:
- Физические лица — от 50 000 до 400 000 рублей.
- Должностные лица — от 100 000 до 800 000 рублей.
- Юридические лица — от 800 000 до 5 000 000 рублей.
Важно отметить, что ответственность распространяется не только на авторов публикаций, но и на владельцев ресурсов, социальных сетей, мессенджеров, рекламодателей и администраторов платформ.
Отсутствие срока давности
Одним из наиболее спорных аспектов нового законодательства стало положение о том, что к таким нарушениям не применяется срок давности. Запрещенная информация считается «длящимся» нарушением, пока она находится в открытом доступе. Это означает, что штрафы могут быть наложены даже за публикации, размещенные задолго до вступления закона в силу, включая материалы десятилетней давности.
Практические последствия для СМИ и интернет-ресурсов
Данные нововведения требуют от владельцев сайтов и редакторов СМИ внимательного пересмотра существующего контента. Необходимо:
- Провести аудит всех опубликованных материалов.
- Удалить или скорректировать тексты, которые могут быть признаны пропагандой бездетности.
- Усилить модерацию пользовательских комментариев и публикаций.
- Внедрить автоматические фильтры для предотвращения размещения запрещенного контента.
Итоговые выводы
Принятые законы и опубликованные критерии Роскомнадзора представляют собой важный шаг в регулировании информационной среды, касающейся темы демографии и семейных ценностей. Однако широкие формулировки и отсутствие четких разъяснений по ряду пунктов оставляют поле для разночтений и потенциальных конфликтов.
С одной стороны, законодательство подчеркивает приоритет традиционных семейных ценностей и направлено на поддержку института родительства. С другой — возникает риск ограничения свободы выражения мнений и научных дискуссий по вопросам деторождения.
В связи с этим владельцам сайтов, блогерам, журналистам и маркетологам настоятельно рекомендуется внимательно следить за изменениями в правоприменительной практике, адаптировать контент под новые требования и консультироваться с юристами, чтобы избежать штрафов и блокировок.
